茅溪镇高粱产业集群烘干设备采购项目
项目编号：*****************
竞
争
性
磋
商
文
件
****县茅溪镇人民政府
****
共同编制
****年*月
目录
第*章竞争性磋商邀请公告
第*章磋商须知
第*章供应商和报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第*章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求
第*章响应文件格式
第*章磋商程序
第*章合同范本（参考文本）
第*章竞争性磋商邀请公告
****受****县茅溪镇人民政府的委托，对茅溪镇高粱产业集群烘干设
备采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参
加此次磋商。
*、采购基本情况
*、项目编号：*****************（以此编号编制响应文件）。
*、项目名称：茅溪镇高粱产业集群烘干设备采购项目。
*、资金情况
资金来源：****。
*、采购项目情况：
本项目*个包，拟采购茅溪镇高粱产业集群烘干设备采购项目。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件。
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
（*)按照规定获取了竞争性磋商文件。
(*)本项目不允许联合体参加。
(*）采购人根据采购项目提出的特殊条件：无。
*、落实****政策需满足的资格要求：
本项目属于专门面向中小企业采购的项目。
资格条件要求详见本文件第*章，资格条件证明材料详见本文件第*章。
*、获取采购文件
时间：****年*月*日至****年*月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**
（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：*元
*、磋商（开标）时间及地点：****年*月**日**：**（北京时间），****江阳区学院西路***号*
栋*层（****）开标厅。
*、供应商邀请方式
本次采购采用公告方式邀请参加磋商的供应商。本次竞争性磋商邀请在****省****网上以公告
形式发布。
*、其他补充事宜
供应商信用融资：根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川
财采[****]***号）文件要求，为助力解决****中标/成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困
难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根据********网（****://***.
****-*******.***.**/）公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及
其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融
资贷款。
*、联系方式
采购人：****县茅溪镇人民政府
地址：****县茅溪镇人民政府
联系人：****
联系电话：****-*******
代理机构：****
地址：****江阳区学院西路***号*栋*层（****王氏骨科医院城西医院）
联系人：****
电话：***********
****年*月
第*章磋商须知
*、磋商须知前附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
是否专门面向中小企业采购 |
本项目专门面向中小企业采购 |
| * |
采购项目名称及编号 |
项目名称：茅溪镇高粱产业集群烘干设备采购项目项目编号：*****************(编制响应文件以此编号为准） |
| * |
采购预算（实质性要求） |
本项目采购预算:人民币*******.**元。注：供应商报价超过采购预算的报价为无效报价。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
本项目最高限价:人民*******.**元。注：供应商报价超过最高限价和相关规定的报价为无效报价。 |
| * |
联合体 |
本项目不接受联合体投标。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
在评审过程中，供应商报价低于采购预算**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价**%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标（响应）文件作为无效投标（无效）处理。 |
| * |
国家规定的优先、强制采购范围 |
*、节能、环保产品****政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证信息，对通过认证的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则其响应文件按无效处理。本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，应优先采购。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
|
|
注：对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。*、无线局域网产品****政策：本项目采购的产品属于中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》且在有效期内的，提供相关佐证材料，应优先采购。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除。*.本项目专门面向中小企业采购，不再进行价格扣除。*.参加****活动的中小企业（监狱企业）提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。（所属行业：工业）。*.参加****活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。*、失信企业报价加成*.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加****活动按照每有*次失信行为记录在案给与*%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算的，其响应文件按照无效处理。*.供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。如有虚假承诺自行承担相关法律责任。未提供的将导致最终无法评审，如未提供，将视为无效报价。注：(*)监狱企业属于小型、微型企业的或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（*）若本项目成交供应商为残疾人福利性单位的，在结果公告中将同时公示其声明函。（*）规定依据财库〔****〕**号规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（*）符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。（*）其他未尽事宜均按照《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)规定执行。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| ** |
磋商保证金 |
本项目不收取磋商保证金。 |
| ** |
履约保证金 |
本项目不收取履约保证金。 |
| ** |
磋商文件咨询 |
代理机构：****联系人：****电话：*********** |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：****联系电话：*********** |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在********网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到****领取成交通知书。联系电话：****联系电话：***********联系地址：****江阳区学院西路***号*栋*层（****王氏骨科医院城西医院） |
| ** |
供应商询问 |
代理机构：****联系人：****电话：*********** |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责统*接收、答复。代理机构：****联系人：****电话：***********地址：****江阳区学院西路***号*栋*层。邮编：******。注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。请按照《中华人民共和国财政部令第**号--****质疑和投诉办法》相关规定，在质疑期内针对各环节*次性提出。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即****县财政局。电话：（****）-*******邮编：******注：*.根据《中华人民共和国****法实施条例》等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向采购项目同级财政部门备案。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| ** |
代理服务费 |
参照原《国家计委关于印发〈招标代理服务费收费标准管理暂行办法〉的通知》(计价格[****]****号)和《国家发展改革委办公厅关、于招标代理服务费有关问题的通知》(发改办价格[****]***号)的有关规定收取,按照成本支出加合理利润的原则定额收取本项目代理费，不足****元按****元收取，本项目代理服务费由成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构支付。 |
| ** |
合同分包（实质性要求） |
☑本项目不接受合同分包。 |
| ** |
声明承诺提醒 |
供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。 |
| ** |
供应商信用融资 |
根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》(川财采[****]***号)文件要求，为助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根据《********网》公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。 |
| ** |
中小企业****信用融资 |
参加本次采购活动成交的中小企业无需提供财产抵押或第*方担保，凭借****合同可向金融机构申请融资。相关政策规定内容请在“《********网》”查询。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物采购。
*.*本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.采购主体
*.*本次磋商的采购人是****县茅溪镇人民政府。
*.*本次磋商的采购代理机构是****。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
*.*按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加****活动的供应商。
*.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加
同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同*人或者存在直接控股、管
理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的政
府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，委托同*个自然
人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编
制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术
服务商务要求、评标因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同*合同项下采购
项目的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同
的，由采购人/采购人委托磋商小组自主采取公平、择优的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资
格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。
非单*产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采
购活动。
*.*同*母公司的*家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同*合同项下的采购活动，不得以不
同供应商身份同时参加本项目同*合同项下的采购活动。
*.*供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目
****活动。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，应当回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
本项目****活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员
和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活
动的负责人。本项目****活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申
请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
*.联合体竞争性磋商（实质性要求，本项目不允许联合体参与）
*.磋商保证金（本项目不收取磋商保证金）
*.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起**天。供应商响应文件中必须载明响应文件
有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的
期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
*.知识产权（实质性要求）
*.*供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第*方提出
侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权
而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
*.*除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
*.*供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第*方知识成果的，需提供开发接口和开发手册
等技术资料，并提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第*方在该项目后续开发的使用
权）。
*.*如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；
（*）响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专
用章加盖的；
（*）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名
称无法辨认的除外）。
磋商小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，向采购代理机构
出具有效性、完整性和响应程度审查报告，确定继续磋商的供应商名单。没有通过有效性
、完整性和响应程度审查的供应商，磋商小组应在有效性、完整性和响应程度审查报告中
说明原因。
*.*.*磋商过程中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价
格和其他信息。
*.*.*磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应
当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。
*.*.*磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容
、磋商意见、实质性变动内容等。
*.*报价。
*.*.*本次磋商采购采用现场报价（初始报价表放在其他响应文件中，初始报价仅供磋
商小组成员磋商参考使用，但如磋商谈判过程中，技术指标未发生实质性变化，现场每轮
报价不能高于供应商在其他响应文件中提供的初始报价），参与报价的供应商按磋商小组
要求进行报价。报价超过竞争性磋商文件规定的最高限价或者相关报价不符合采购文件其
他的报价规定的，应按照无效响应文件处理。
*.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应
当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得
少于*家（本章*.*.*和*.*.*的情况除外）。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服
务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当
按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上（本章*.*.*和*.*.*的情况除外）供应商的设计
方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
*.*.*符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库》〔****〕***号第*条
第*项情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
*.*.*磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后
报价。*轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的
情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按
无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。磋商小组认为供应商最
后报价明显低于成本价，在磋商小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价格
构成的或对质函询的解释未被磋商小组采信的，应按照无效响应文件处理。
*.*.*供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认
（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织
的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者
授权代表签字确认）或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.*报价如果出现下列不*致的，可按以下原则进行修改：
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，
应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者
单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者
更正，再行修正。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现*种以上不*致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认
后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖
单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
不得未经澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文
本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最
后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
*.*推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺
序推荐*家以上（本章*.*.*和*.*.*的情况除外）成交候选供应商，并编写磋商报告。评审
得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术
指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，不发达地区或少
数民族地区的供应商推荐顺序在非不发达地区或少数民族地区的供应商之前；评审得分且
最后报价且技术指标分项得分均相同的，且均为不发达地区或少数民族地区的供应商并
列；评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，且不能判定为不发达地区或少数
民族地区的供应商并列。（不发达地区或少数民族地区的供应商需提供属于不发达地区或
少数民族地区企业的相关证明材料，或供应商注册地为少数民族地区。）
*.*磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐
为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处
理的重点复核。
*.*采购组织单位现场复核评审结果。
*.*.*评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织
*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商
文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之*的，采购代理机构应当根据
情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（*）资格性审查认定错误的；
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承
担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结
果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，
应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求
继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不
合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（*）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购代理机构未提供书面建议的。
*.**编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报
告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（*）响应文件开启日期和地点；
（*）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况
、磋商情况、报价情况等；
（*）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋
商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有
异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关
情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商
报告。
*.**磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件
规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见
的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报
告中予以反映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供
应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等
作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围
或者改变响应文件的实质性内容。
*.**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应
商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字（注：供
应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当
由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表
签字确认）或者加盖公章。
*.**终止磋商采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布
项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除本章*.*.*和*.*.*的情况外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过
采购预算的供应商不足*家的。
*.综合评分
*.*本次综合评分的因素详见综合评分明细表。
*.*除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应
文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面
磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员
独立评分。****政策功能、****合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽
取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其
他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评
分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审。
*.*.*综合评分明细表
| 序号 |
评审项目 |
分值 |
评分标准 |
| * |
投标报价**% |
报价（**分） |
以满足磋商文件要求且最后报价最低的有效报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=（磋商基准价）/（最后报价）×**。注：*、评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。*、如参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》原件或相关主管部门出具的相关证明材料，参加****活动的监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 |
|
项目实施方案（**分） |
根据烘干机封闭出粮皮带输送线和封闭式进粮刮板输送线的设计提供实施方案包括：①供货、安装进度规划及保障措施；②安装设计方案（含设备安装布局图）；③货物运输和安装实施方案及培训方案；④安装安全措施；⑤质量保障措施；以上*项内容完整且满足采购需求的的得**分；每缺少*项扣*分；方案中每有*项内容要素存在缺陷或不满足采购需求的扣*分。该项扣完为止。（注：缺失具体是指：对应单项中的内容缺失、仅有标题无具体实施内容等上述任意*种情形；缺陷或不满足采购需求具体是指：单项方案各小项描述不完整、内容缺少重要关键节点，仅有框架无具体实施内容、仅有复制招标内容的要求、出现与本项目无关的内容、内容中出现前后描述不*致现象、实施地点区域错误等上述任意*种情形。重要关键节点是指：烘干机、烘干机封闭出粮皮带输送线、刮板输送线） |
| * |
技术部分**% |
技术参数（**分） |
完全符合招标文件的要求没有负偏离得**分。*、带“▲”号的技术参数共计**条，有*项负偏离的扣*.*分，扣完为止，最多扣**分。*、非带“▲”号的技术参数共计**条，有*项负偏离的扣*.*分，扣完为止，最多扣**分。注：参数条款以阿拉伯数字的最小级别进行计算，当前序号下没有子序号的，则按当前序号计算参数条数，若有子序号则按子序号计算参数条数。针对标“▲”技术参数条款为产品重要参数，技术参数上要求提供佐证资料的，提供佐证资料证明参数的有效性，未提供或虽提供但不能佐证的按负偏离处理。 |
| * |
技术部分**% |
售后服务方案（**分） |
投标人针对本项目提供的售后服务方案应包含以下内容：①售后服务机构设置及售后人员、售后服务响应时间、售后服务承诺；②维修、维护方案；③货物运行故障应急处理方案；以上*项内容完整且满足采购需求的得**分；方案中每有*项内容要素存在缺失的扣*分，方案中每有*项内容要素存在缺陷或不满足采购需求的扣*分。（注：缺失具体是指：对应单项中的内容缺失、仅有标题无具体实施内容等上述任意*种情形；缺陷或不满足采购需求具体是指：单项方案各小项描述不完整、内容缺少重要关键节点，仅有框架无具体实施内容、仅有复制招标内容的要求、出现与本项目无关的内容、内容中出现前后描述不*致现象、实施地点区域错误等上述任意*种情形。重要关键节点是指：烘干机、烘干机封闭出粮皮带输送线、刮板输送线）*、具有有效期内职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证、质量管理体系认证证书（认证范围包含农业机械(连续式粮食干燥机、循环式谷物干燥机），全部具有得*分，本项最多得*分，未提供全的不得分。 |
| * |
其他部分*% |
优先采购节能环保产品（*分） |
投标人所响应的产品属于节能产品、环境标志产品、无线局域网产品且该产品在****品目清单中优先采购范围的得*分。本项最高得*分。（提供相关证明资料）。注：提供有效期之内的节能产品、环境标志产品、无线局域网产品认证证书复印件。 |
注：*）评委打分超过得分界限或未按本方法赋分时，该评委的打分按废票处理；
*）各种计算数字均保留*位小数，第*位“*舍*入”；
*）特殊情况处理：
*、若出现综合得分并列时，投标报价得分高者为第*中标候选人，若投标报价的得分
相同，技术得分者为第*中标候选人，若上述*项得分相同，则由全体评标委员会成员无
记名投票，得票高者为第*中标候选人。
*、当投标人某评分项出现未报、漏报或*报价时，该分项得*分，并不参与投标报价
分的计算。
*、评标过程中，若出现本评标方法以外的特殊情况时，将暂停评标，待评委商榷后再
进行复会。
*.磋商纪律及注意事项
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或
与供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私
下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评
审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾
向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷
导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的利害
关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出
回避，退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接
受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意
见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审
程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审
意见签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外
界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单
位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第*章合同范本（参考文本）
（参考模板，根据项目实际情况进行调整）
合同编号：（与项目编号*致，若有分包，则在后面加-*，-*……）
甲方：（采购人）
乙方：（中标/成交人）
见证方：（代理机构名称）
甲方委托（代理机构名称），对（项目名称）进行采购，于年月日通过（采购方
式），确定乙方为（项目名称、包号）中标/成交人。为了保护甲乙双方的合法权益,
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并
严格遵循****项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商*致，订立本合同。
*、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）
*.项目编号：项目编号。
*.项目名称：项目名称。
*.具体内容：。(详见乙方报价表)
*.合同金额：人民币元(大写：)。
*、付款方式及期限：由采购人验收合格后，在**个工作日支付合同总金额。
*、交货时间、安装地点及交付方式
*.交货时间：。
*.安装地点：（采购文件约定地点）。
*.交付方式：免费送货上门，并安装、调试到能正常使用。（此条为*般条款，具体以政
府采购计划规定为准）
*、履约验收
*、甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度，费用有甲方自行负担。
*、乙方提供的产品为最新生产的全新的原装正品（含*部件、配件等），表面无划伤、无
碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。各项指标符合出产国检测标准和出厂标准，
各项技术参数符合招标文件要求和乙方投标文件承诺。
*、乙方所交产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责在合同约定的交货时间内包换，
并承担换货而支付的*切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理。
*、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料
交付给甲方，提供的产品若为原装进口产品，应在验收时提供该产品属原装进口的相关凭据。乙
方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责在合同约定的交货时间内补齐，否则
视为未按合同约定交货。
*、甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方采购文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件
及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或
异议的事项，由甲方在采购与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定
标准进行验收；
(*)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形
者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、
缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺
延；
(*)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
*、甲方应自乙方履行完合同义务之日起**个工作日内组织验收，甲方无故逾期不进行验收
工作的，视同验收合格。
*、保修条款、售后服务
乙方应严格遵守售后服务承诺，产品在使用中出现任何问题，甲方与乙方联系，乙方在接到
故障电话后（时间）内到达现场提供现场服务。有关内容如下：
*.产品质保期为验收合格后年。乙方承诺在保修期内，若发生质量问题，将免费负责更换
或维修（同*产品、同*质量问题连续*次维修仍无法正常使用的，乙方必须更换相同型号产
品）。在保修期外，以最优惠的价格提供更换、维修。
*.提供完整的培训计划，为甲方培训*至*名系统维护、操作人员，直至能独立操作。
*.乙方在投标文件中的其它服务承诺：
（*）
（*）
（*）……（逐条填入）。
本条不适用于本项目，详见第*条
*、相关权利及义务
*.甲方在验收时对不符合招标文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责任。
*.见证方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合投标文件承诺内容时加以
指出并督促甲方追究乙方责任。
*.甲方在合同规定期限内履行付款责任。
*.甲方、见证方对乙方的技术及商业机密予以保密。
*.甲方有义务并指派专人积极配合乙方进行交货及安装调试工作。
指派人员：，电话：
*.乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项。
*.乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。
*、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
指派人员：，电话：
*、违约责任
*.甲乙双方均应遵守本合同，非因不可抗力而单方面终止执行合同的，将赔偿因违约给对方
造成的经济损失，并向对方支付本合同总额**%的违约金，如因乙方原因造成的，交易中心不予
退还履约保证金外，并由甲方提请项目同级财政部门将其列入不良行为记录。
*、若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，并请示项目同级财政部
门（采购科/股）取消其中标资格，交易中心不予退还履约保证金并由乙方向甲方支付**%的违约
金，并按照****市供应商诚信管理规定进行记分；或经甲、乙双方协商同意继续履行合同，交易
中心不予退还履约保证金，甲方视情况在延迟交货期内每天按合同总额*‰的标准收取违约金，
并按照****市供应商诚信管理规定进行记分。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中
华人民共和国合同法》有关条文及本合同第*条处理。
*、乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的*%的违约金，并
须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按第
*条第*款进行处理。甲方可将乙方货物交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测，检测费
用负担原则参照第*条第*款。
*、乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何
第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处
的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的**%向甲方支付违约金并赔偿因此给
甲方造成的*切损失。
*.乙方应严格遵守服务承诺，如有违约，将赔偿因服务违约给甲方造成的经济损失。若因乙
方未按承诺的响应及到场维修时间进行排除故障，甲方有权部分或全部扣除质量保证金；若甲方
电话通知乙方，未按承诺时限到场维修，超过*天未解决问题的，甲方有权动用质量保证金进行
故障处理，并凭票扣除质量保证金，追究服务违约的相关责任，并按照****市供应商诚信管理规
定进行记分。
*．验收合格后，甲方应在合同约定的付款期限内及时支付合同款项，如因甲方原因造成付
款延误的，乙方视情况在延迟付款期内每天按合同总额*‰的标准收取违约金。
*、不可抗力
甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和见证方、项目同级财政部门通报
不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期
以前及时向甲方和见证方、项目同级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关
主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分
或全部免予承担违约责任。
*、争议
*、因货物的质量问题发生争议，由具有法定资格条件的质量技术监督机构进行质量鉴定。
货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违
约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决，如不能协商解决可向合同签约地法院通过法
律诉讼解决。
*、合同标的减少与追加处理
*.如因在合同履行过程中有变更，存在减少有关产品数量情况，经甲乙双方书面确认，报项
目同级财政部门（采购科/股）审核同意后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调减，并按有
关规定签订补充合同。
*.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的货物或者服务的总价不得超过本合同
金额的**%，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方书面确认，报项目同级财政部门（采购科/
股）审核同意后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调增，并按有关规定签订补充合同。
*．如因在合同履行过程中有变更，甲、乙双方其中*方不同意进行变更的，经双方协商无
法达成*致，导致合同无法继续履行的，视为提出变更方违约。
**、其它事项
*、甲、乙双方约定其他事项：
（*）
（*）
（*）……
*、本合同*式*份，甲方、乙方、见证方各执*份，项目同级财政部门（采购科/股）执*
份。
*、本合同自签订之日起生效。
*、本项目的采购文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。
*、其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。
附：乙方报价表。
甲方（印章）：，乙方（印章）：
甲方代表签字:，乙方代表签字：
地址：，地址：
电话：，电话：
开户银行：
开户账号：
见证方（印章）：
见证方代表签字:
地址：
电话：
日期：年月日
| 甲方（印章）： |
乙方（印章）： |
| 甲方代表签字: |
乙方代表签字： |
| 地址： |
地址： |
| 电话： |
电话：开户银行： |
| 见证方（印章）： |
开户账号： |
| 见证方代表签字: |
|
| 地址： |
|
| 电话： |
日期：年月日 |
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